四川试点新农保 满16岁农民可参保
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- J/ l0 b' p! i, t! K5 H' u 凡年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可在户籍地自愿参保；已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可按月领取基础养老金……+ b0 r/ T2 z5 Z4 y4 Q9 b
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省政府办公厅日前下发了《四川省新型农村社会养老保险试点实施办法》，年内将在部分县(市)州启动试点工作，待全面推广后，将有6700万人享受到实惠。成都，作为先行先试地区，已经在2007年启动农民养老保险工作，目前正在制定城乡居民养老保险办法，有望明年初实施。
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凡年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可在户籍地自愿参保。根据《实施办法》，基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。个人缴费部分，参保农村居民可以自主选择缴费档次，分别为一年100元、200元、300元、400元、500元共5个档次，多缴多得。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。7 s5 c* S' `& I, a! S
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政府对符合领取条件的参保人全额支付基础养老金。地方各级政府对参保人缴费给予基本补贴，对选择100、200元档次缴费的，每人每年补贴标准不低于30元；选择300元档次缴费的，每人每年增加补贴5元，选择400元档次缴费的，每人每年增加补贴10元，选择500元档次缴费的，每人每年增加补贴15元。
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对农村重度残疾人，各市(州)、县(市、区)政府应部分或全部代其缴纳最低标准的养老保险费。
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4 {3 ?, X( B% U “国家确定的5个缴费档次比较符合我省现状，水平适中。”省劳动保障厅厅长张成明介绍，我省没有增设缴费档次，今后将根据国家统一要求适时调整缴费档次，但在具体实施中，各地可根据实际情况增设缴费档次。$ P/ h& o+ Z2 @9 t% D/ z7 n
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待遇 V- V. L4 K7 R; i7 C3 w4 ^7 W
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& w2 ?. x5 [# b. c$ ~% E' T% D 年满60岁 不缴费可领养老金
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! t; |5 B8 l$ L 在养老保险的待遇方面，只要参保人员年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，就可以按月领取养老金。
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0 j/ S \! q6 h5 R8 H 按照国家规定，我省养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。
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. {& f3 j2 h+ a+ `- r$ h 基础养老金标准为每人每月55元。各地也可以根据实际情况提高基础养老金标准。对于长期缴费的参保农村居民，可适当加发基础养老金。
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同时，对每个参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、集体补助及其他社会经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助、地方政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户。个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139。参保人员个人账户资金领取完毕的，由当地政府继续为其终身支付个人账户养老金。参保人死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。
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新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。 Y6 G9 ^1 |- l, y, F
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7 @6 L3 ]$ ^+ H, e: i+ D 此外，省政府还根据国家统一规定，结合经济发展和物价变动等情况，适时调整我省新农保基础养老金的最低标准。0 i( E1 b2 w' K5 w* U% \* T+ B7 `
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根据要求，原已开展农村社会养老保险的地区，要做好制度和经办工作衔接。在新农保试点地区，凡已参加了老农保、年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，可直接享受新农保基础养老金；对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人，应将其老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保的缴费标准继续缴费，符合规定条件时可以享受相应待遇。% e6 T. F; i& W( y
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正在制定城乡居民养老保险办法待遇水平远远高于国家标准/ {2 k6 E) h& B. i" |& w( O! p
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“从2007年开始，我市就推行了农民养老保险制度，现在已经有28万农民享受到了养老保险的福利。”市社保局负责人介绍，2007年1月5日，市政府出台了面向有土地承包经营权且从事农业劳动的年满18周岁人员的《成都市农民养老保险试行办法》。0 V% o/ x% @! b! v- u1 \4 ]
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6 F% w. ]/ u% _9 ^ “目前，我们正在制定城乡居民养老保险办法，有望明年初正式实施。”该负责人透露，拟订的城乡居民养老保险办法在缴费标准上向国家和省上政策靠拢，分为5个档次，供参保者根据自身经济状况进行选择。
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5 B5 s. U Y5 J2 ^/ W “我市现行的农民养老保险政策比国家政策的待遇水平要高，而即将出台的城乡居民养老保险待遇也肯定会高于国家水平。”据透露，仅仅从地方政府补贴不低于30元这一项来看，我市目前的补贴标准已经是200元左右，远远高于国家水平。
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记者还了解到，城乡居民养老保险办法预计明年初在全市实施，届时将惠及全市900万16周岁以上的劳动者，包括老年人。不过，作为申报全国试点县的金堂，一旦获批，将提前启动城乡居民养老保险办法的试点工作。
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b$ E% F" m3 _% c; N# @/ M1 b本报记者 裴睿
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